互联网控制权交给谁

安替|文

　　3月14日，当全球都在聚焦克里米亚局势和马航MH370失事飞机踪迹时，美国商务部突然抛出震撼消息：其下辖的国家通讯和信息管理局召开电话新闻发布会，宣布美国将放弃对互联网根域名服务器的控制权，委托非政府组织“互联网名称与数字地址分配机构”（ICANN）起草设计新的“多方控制”管理结构，可能在2015年9月30日后实施。

　　13台根域名服务器，是目前互联网的寻址基础；如果控制了根服务器，就能控制互联网信息流，例如一种互联网审查的做法就是在某区域内停止给出正确解析地址，导致用户无法访问相关网页。所以媒体目前对此举的解读基本准确：美国商务部就是在寻求放弃和转交对国际互联网的最高控制权。之所以以前人们接受美国控制互联网，是大家认为除此之外，任何现有的机构都无法在取代美国控制之后，还能继续保持互联网的自由和繁荣。但斯诺登事件在互联网领域造成最大的后果，就是“美国政府失去了虚伪的资格”，再没有道德力量领导互联网。人们一想到一个有能力监控全球每个网络用户、也的确在这么做的政府正在控制互联网，就没有安全感。美国政府目前受到来自国会、公众和国际社会的巨大压力，要求停止监控互联网，在这个时候，把根域名服务器控制权上交，也是自我减压的做法。