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【哈佛笔记四十七】费尔德斯坦眼中的美国巨额财政赤字

2009年03月02日 08:43 来源于 caijing
2009年,美国财政赤字将在万亿美元以上,美国的国债总数已超过10万亿美元,费尔德斯坦对此非常担忧,但他也认为,今年华盛顿的刺激方案与以往不同,是必不可少的

  “扶着你们的椅子坐稳了!现在我们来看看美国2009年的财政赤字。”费尔德斯坦(Martin Feldstein)提醒大家。
  据美国国会预算办公室预计,美国今年的财政赤字将达到11860亿美元,相当于GDP的8.3%(去年还是3.2%),而且这还是奥巴马的7870亿美元财政刺激计划获得通过之前的数据。
  费尔德斯坦本人对这个天文数字般的财政赤字非常担忧,难怪他会警告学生不要听了以后惊倒在地。

基本概念
  费尔德斯坦的这堂课讲美国的财政政策。
  上课伊始,他先澄清几个基本概念。美国的财政年与日历年不同,是从每年的10月1日到下一年的9月31日。财政年2008年结束于2008年9月31日。我们现在是财政年2009年。政府财政赤字是每年国债增加的流量(flow),国债是国家债务多年累计的总量(stock)。财政赤字汇总(unified budget deficit)包括预算内(on budget)和预算外(off budget)两大项。预算内是指受“政府”控制的税收和财政支出。预算外是指养老金、医疗保险等等,根据法律必须支出的,不受“政府”的影响。
  这里的“政府”指的是政府的行政机构(the administration or the executive branch)。养老金和医疗保险的支出数量是根据国会制定的法律(公式、计算规则)机械执行的,不受政府的意旨所改变。
  费尔德斯坦使用的数据是国会预算办公室(Congressional Budget Office,简称CBO)在奥巴马签署最新的7870亿美元的财政刺激方案之前的数据。CBO独立于政府和党派,一般来说其数据更加客观公正。

版面编辑:运维组
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