【哈佛笔记168】配额制解决不了气候问题－－德班气候变化会议成败（下）

　　【财新网】（专栏作家　陈晋）发展中国家的根本立场

　　 哈佛大学国际经济教授理查德·库珀（Richard N. Cooper) 认为通过配额制来解决气候变暖问题从根本上行不通，即使建立配额交换等市场机制来控制总排放量也会不可避免地漏洞百出。

　　 配额制有两个最根本的问题。

　　 一是，配额从哪里来？如何分配？配额来自国家政府在国际会议上的减排承诺，然后政府或者无偿分配，或者通过拍卖到各个排放企业。在这个过程中，行政官员的权力大大增加，为腐败提供温床，从本质上说防不胜防。