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(十三) 动什么,不能动宪法(3)

刘瑜
2010年02月04日 18:02
书名:《民主的细节:美国当代政治观察》 作者:刘瑜 出版:上海三联书店 本节摘自第二部分“权力制衡篇”

  【财新网】(刘瑜)首先,美国总统选举形式的变化,使得总统越来越拥有自己独立的选民基础,并不需要对国会俯首称臣。19世纪30年代以前,美国总统的提名由国会的各党代表控制,总统还有动机对国会毕恭毕敬。之后,总统候选人开始由各党的全国党代表大会提名,总统提名的"婆家"从国会的党代表变成了普通的党代表。后来,总统的选举进一步"民主化",各党的党代表不再由"党总支"指定,而由普通公民投票产生,这样一来,总统的选举基础,完全平民化了。总统"翅膀硬了",国会想抓也抓不住了。

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